Sulla lunga lotta delle precarie coop sociali di Palermo Slai Cobas sc - Un bilancio che va oltre Palermo

La lotta delle lavoratrici e lavoratori Assistenti igienico-personale nelle scuole, precari delle cooperative sociali a Palermo, guidata dallo Slai Cobas per il sindacato di classe, rientra nel mondo del lavoro/precariato del sud di questo paese, una lotta inserita all'interno delle dinamiche complessive dello scontro capitale-lavoro, in cui lo Stato borghese con i suoi corollari (Città Metropolitana, Regione Siciliana) utilizza le esternalizzazioni per smantellare i servizi pubblici, abbattere il costo del lavoro e frammentare la classe lavoratrice.

Questi lavoratori e lavoratrici, per anni esternalizzati a cooperative sociali pagate dall'ex Provincia (oggi Città Metropolitana), si sono trovati davanti da un lato ai pesanti tagli ai fondi da parte della Regione Siciliana, dall'altro alle riforme statali (come il D.Lgs 66/201 7) che hanno tentato di scaricare le mansioni di cura e igiene degli alunni disabili direttamente sui collaboratori scolastici statali (il personale ATA), nel tentativo di eliminare le figure specialistiche esterne.

Il sistema degli appalti e delle esternalizzazioni nel "terzo settore" a Palermo (servizi sociali, assistenza scolastica, pulizie, manutenzione) ha creato negli anni un grande bacino di precariato ricattabile, spesso incastrato in un gioco allo scaricabarile tra Regione, Città Metropolitana, Comuni e i diversi governi e giunte borghesi che si sono succeduti negli anni e le cooperative stesse.

La vertenza degli assistenti specializzati nelle scuole superiori palermitane rientra nella privatizzazione che avanza della scuola pubblica. Lo Stato, attraverso riforme bipartisan succedutesi negli anni ha tagliato i costi dell'assistenza ai disabili scaricandoli sugli enti locali, i quali a loro volta li hanno appaltati a cooperative sociali al massimo ribasso. Il sistema delle cooperative nel terzo settore funziona come una sorta di ammortizzatore per lo Stato borghese al servizio del Capitale: garantisce l'erogazione di servizi costituzionali (il diritto allo studio per gli alunni disabili) scaricandone il costo sulla pelle di lavoratori precari, ricattabili e sottopagati.

In questo contesto, la gestione della vertenza da parte dello Slai Cobas per il sindacato di classe ha mostrato luci di tenace resistenza e limiti legati ai rapporti di forza generali.

Questa lotta sindacale è durata tanti anni, quasi 15 fino ad oggi, cosa per nulla scontata.

La lotta guidata dallo Slai Cobas ha rotto la narrazione istituzionale secondo cui le cooperative sociali sarebbero per natura "enti etici", la lotta ha strappato il velo dell'ipocrisia "sociale" delle cooperative e ha portato alla luce la realtà dello sfruttamento dei precari: ritardi cronici nei pagamenti degli stipendi (spesso di mesi, la lotta infatti è iniziata per contrastare il mancato pagamento degli stipendi), contratti a singhiozzo, demansionamento, livelli inferiori all’effettivo lavoro, assenza di diritti basilari; in particolare verso le lavoratrici donne, la maggioranza per diversi anni, che subivano oggettive discriminazioni di genere.

Non di volontariato malpagato si tratta ma di lavoro a tutti gli effetti con arricchimento dei padroncini delle Coop sullo sfruttamento dei precari.

In un settore storicamente dominato dagli accordi al ribasso dei sindacati confederali vedi i CCNL Coop Sociali firmati negli anni, e con delegati sindacali confederali spesso ammanigliati con i padroncini Coop in un sistema clientelare di favori reciproci, lo Slai Cobas sc a Palermo ha introdotto la pratica della lotta e dell'azione diretta, diventando di fatto il sindacato rappresentativo di questa lotta; altri sindacati di base come il Cobas Scuola si sono di fatto accodati allo Slai cobas. I confederali a Palermo in questa vertenza spariscono di fatto se non per comparse istituzionali nei palazzi in audizioni come all’Ars e solo perché convocati a copertura e contro lo Slai, o raramente nei presidi, a volte cacciati fisicamente dalle precarie sempre tra le più combattive.

Questa battaglia si è fatta conoscere a livello regionale e anche per certi aspetti nazionale,

Vi è stata una denuncia costante contro “la guerra tra poveri” che i governi borghesi scatenano tra lavoratori precari e personale interno, quello statale, si è denunciato con forza che l'assistenza a studenti con disabilità gravi richiede competenze acquisite tramite corsi specialistici (es. le 900 ore regionali), rifiutando sia il licenziamento degli assistenti sia lo scaricamento della mansione a gratis sui bidelli (ATA. Si è provato a creare una unità tra precari e personale di ruolo scuole con lettere aperte ai CS, inviti nelle iniziative dei precari; ma qui i risultati sono stati insufficienti, l’azione di contrasto e frenante dei sindacati confederali nelle scuole verso i CS ha inciso, per esempio impedendo alle precarie in lotta il raggiungimento delle diverse scuole per far arrivare materiali.

La saldatura tra diritto al lavoro e diritto allo studio ha portato in alcune fasi ad un’alleanza tra le precarie e le famiglie degli studenti disabili con momenti di visibilità anche nazionale, come il caso dell’alunno disabile Ivan che arriva pure su Rai2 e coinvolge anche la Presidenza della Repubblica, dove i precari rompono il protocollo del Quirinale e a Palermo fanno un incontro con il cerimoniere del Presidente Mattarella.

Scioperi e assemblee sindacali, mai fatti prima dai precari che hanno imparato a farli, presidi sotto diversi Palazzi Istituzionali anche per mesi contro licenziamenti, tagli al servizio nelle scuole, contro leggi regionali che cancellavano il servizio, blocchi delle strade, occupazioni di locali dei Palazzi e delle sedi delle Coop, hanno costretto le istituzioni a sedersi ai tavoli non per concessione, ma per forza di cose, i lavoratori con il cuore delle lavoratrici combattive hanno conquistato dignità e protagonismo con la lotta.

Tutta questa lotta è stata fatta con una logica di “guerra”, le riunioni in sede erano per fare “i piani di guerra”.

Le lavoratrici con la lotta diretta dallo Slai non si sono più mosse come "vittime" ma come un soggetto attivo capace di occupare le sedi della Città Metropolitana, di bloccare la viabilità, e per questo sono state più volte denunciate.

Questa lotta delle lavoratrici diventa importante anche nell’ambito della lotta più ampia e generale contro la doppia oppressione della maggioranza delle donne in questa società.

Lo sciopero dello donne dell’8 marzo promosso da Mfpr e che lo Slai sostiene attivamente, a Palermo vede queste precarie animarlo per diversi anni; compreso alcune manifestazioni nazionali, come quella sotto il Parlamento, Giornali, Ministero degli Interni a Roma

Il sistema delle cooperative divide i lavoratori, decine di micro-aziende, lavoratori isolati spesso non si conoscono tra loro pur facendo lo stesso lavoro. Con questa lotta si è riusciti, in diverse fasi, ad unificare i lavoratori organizzati nella vertenza/lotta, facendo capire agli stessi che il "nemico" non era solo il singolo padroncino della cooperativa, ma tutto il sistema degli appalti al massimo ribasso voluto dalle istituzioni pubbliche.

Si sono ottenuti risultati concreti e tangibili, difendendo fino ad oggi il lavoro che le Istituzioni hanno più volte cercato di eliminare, facendo cancellare più di 70 tagli in una fase, facendo abrogare una legge regionale che con il governo Crocetta aboliva il servizio e il lavoro dei precari, con una lotta durata mesi e un presidio permanente sotto l’Ars, riacciuffando di fatto il servizio sotto pandemia, quando la Regione con il governo di destra di Musumeci lo ha attaccato per cancellarlo.

In questa fase la lotta dello Slai ha portato anche ad un coinvolgimento più ampio dei precari a livello regionale, collegando la vertenza anche sul piano nazionale con incontri a Roma in alcuni Ministeri.

Si riesce a costringere la Città Metropolitana di Palermo ad anticipare somme non erogate dalla Regione per garantire il servizio per tutti gli alunni che ne hanno diritto contro le odiose divisioni che pone la Regione sui requisiti degli alunni o a garantire estensioni delle proroghe contrattuali in extremis (coprendo l'assistenza fino agli esami di Stato).

In questa lotta si è arrivati, sulla base delle istanze dei lavoratori che hanno allargato la visuale, a porre la questione del lavoro stabile spezzando la catena del precariato, la questione dell’internalizzazione/stabilizzazione, portandola in più ambiti istituzionali fino a Roma nei Ministeri e ponendola come parola d’ordine in diversi scioperi anche generali a cui i precari hanno partecipato unendosi agli altri lavoratori e lavoratrici.

Una delle criticità riscontrare per avanzare su questo è stata che, proprio per la condizione di precarietà lavorativa che negli anni è andata peggiorando, si è lottato sempre sull’onda dell’emergenza di salvare il lavoro, di far ricominciare il servizio nelle scuole interrotto nei mesi estivi, per i mancati stanziamenti di fondi da parte della regione in primis ecc,

Questo ciclo assorbe energie, rendendo difficile passare dalla specifica vertenza sindacale alla lotta più generale contro il sistema delle esternalizzazioni; pur se attraverso questa vertenza vi è stata di fatto una lotta anche con i palazzi del potere, con pezzi dei rappresentanti della borghesia, che si sono sentiti offesi e colpiti innanzitutto nella loro immagine, a cui tanto tengono in primis per le elezioni, per le locandine affisse in tutta Palermo e in diversi paesi dai precari, con le facce di Crocetta e esponenti del Pd e M5s fautori di una legge che cancellava il servizio di assistenza igienico-personale nelle scuole - oggi alcuni di loro sono passati con la Lega.

“Attenzione allo Slai Cobas sc”, dicono dai palazzi, “che uccide politicamente”.

In una "vertenza infinita" la lotta rimane comunque in una logica difensiva, ogni anno o a ogni cambio di bilancio, si deve ricominciare a lottare per ottenere il nuovo contratto. Questa trincea consuma enormi energie e rende difficile ampliare la lotta. Sebbene lo Slai Cobas abbia unito le avanguardie delle precarie più determinate a lottare, una parte è rimasta passiva, bloccata dal ricatto occupazionale da parte dei padroncini Coop e dalla paura di perdere il lavoro. In alcune fasi si è riusciti ad ampliare il coinvolgimento dei precari nella lotta e anche di famiglie, poi finita l’emergenza ciò non si è trasformato in organizzazione. Il gruppo delle precarie combatti ha continuato per anni a mettere in campo con alti e bassi un’azione sindacale di avanguardia temuta dalle amministrazioni.

Ma affrontare quasi quotidianamente questa lotta mentre la precarietà comunque resta e per certi versi si aggrava - i precari sono costretti a doppi e anche tripli mezzi lavoro, in particolare le donne, per arrotondare lo stipendio basso - porta di fatto ad un logoramento dei lavoratori, logoramento oggettivo.

La repressione che in alcune fasi ha colpito la lotta con denunce verso i precari e che ha portato anche a processi penali di cui uno è in corso, da un lato ha visto tante precarie fare testimonianze forti in Tribunale rivendicando la giustezza di tutte le loro lotte; dall’altra ha contribuito a scoraggiare diversi precari. La borghesia usa tutte le armi per frenare le lotte, e a non invogliare lavoratori ad unirsi alla lotta.

La vertenza di Palermo ha avuto una forte impronta militante locale, ma il suo destino è deciso da leggi nazionali e finanziarie regionali. Si cerca di creare un collegamento anche sul piano nazionale con altri precari del settore delle Coop Sociali da Napoli, una significativa delegazione di precari di Palermo partecipa ad un’assemblea a Napoli dove ottengono simpatia, solidarietà e rispetto, così con precari coop sociali di Bologna, ma non si riesce nel tempo a fare azioni comuni nazionali, sia per posizioni sbagliate, ristrette dei lavoratori, sia per logiche autoreferenziali di alcuni sindacati di base, come Sgb, ma anche insufficienza dello Slai cobas nel fare la lotta a queste posizioni solo in parte contrastate.

Ma si tratta di una lotta tenace e coraggiosa, che ha tenuto viva sul piano sindacale/politico la fiamma dell'opposizione di classe nella Palermo degli appalti e della precarietà lavorativa di una fetta di lavoratori e lavoratrici; per questo resta un’esperienza a cui guardare.

E attraverso questa lunga lotta si è cercato di ampliare la visuale dei lavoratori oltre la “semplice” logica rivendicativa della lotta per il lavoro.

La partecipazione di queste lavoratrici e lavoratori alle manifestazioni per la Palestina, in solidarietà con le lotte in India, contro la guerra imperialista, gli scioperi delle donne, hanno significato immettere questi lavoratori in una sorta di “palestra politica”

Si è cercato di far comprendere che scendere in piazza a Palermo contro il genocidio a Gaza significa riconoscere che le stesse istituzioni (Stato, governo, Unione Europea) che affamano i lavoratori con le privatizzazioni e i tagli alla scuola, sono quelle che finanziano e sostengono la guerra e l'oppressione dei popoli oppressi.

Coinvolgendo i lavoratori nell'appoggio alle immense mobilitazioni del proletariato indiano e la solidarietà alla lotta rivoluzionaria del popolo indiano si è cercato di far comprendere il respiro internazionalista dei lavoratori che in tutto il mondo subiscono sfruttamento e oppressione capitalista e imperialista.

La lotta è durata molto, “la precarietà uccide” dice uno slogan ed è un fatto oggettivo, solo il salto di qualità all’organizzazione nella lotta politica più generale e alla presa di coscienza permette la sua continuità e il suo elevamento.

Il sindacato serve a organizzare la resistenza economica, a fare muro contro i licenziamenti, ma non può dare alle masse una visione strategica complessiva della società.

Le lavoratrici vedono che, nonostante la lotta encomiabile e i sacrifici, i governi continuano a smantellare diritti e a rinnovare gli attacchi, subentra la demoralizzazione.

La lunga lotta dei precari di Palermo ha dimostrato, nel bene e nel male che la disponibilità al conflitto sociale, soprattutto delle donne proletarie esiste, ma questa energia si disperde nel mare del logoramento quotidiano della lotta economica. E ogni lotta economica su posizioni di classe anche più radicali, seppur oggi sempre più necessaria contro padroni e sfruttamento capitalista, resta nel recinto di questo sistema sociale.

Ma ogni lotta sindacale diretta su posizioni e pratiche di classe è una “scuola”.

Serve la prospettiva politica di presa del potere, serve il partito che dà questa prospettiva e guida la lotta sindacale in funzione della lotta di insieme.